总工会专题专栏

今年以来，溧水区总工会民管部认真贯彻《南京市总工会2015年民主管理工作要点》精神，坚持“三抓三促”，扎实开展工作，力求创新突破，使全区民主管理工作再上新台阶，取得了一定的成绩。主要做了以下几项工作：

（一）抓协商促增收

工资集体协商是民管工作的重要内容。今年以来，我们采取三项措施，积极做好工资集体协商工作，督促企业与劳动者签订好、履行好集体合同和工资集体合同，保护劳动者的合法权益不受侵犯。

一是及早启动要约。3月初，在全市工资集体协商“春季要约行动”仪式还未举行之前，我们就同区人力资源和社会保障局进行了会商，对今年的情况进行了分析，启动了今年的春季要约行动，并明确了将企业签订“两个合同”作为企业开展劳动保障年检的前置条件，企业必须签订“两个合同”后，方可进行劳动保障年检。二是开展协商培训。逐镇逐区过堂，举办培训班，对企业工会干部和财务人员进行培训，提高他们的协商谈判水平，教会他们如何填写“两个合同”，全区共有960多人参加了培训。三是抓好合同签订。我们与区人社局一道，经常下到镇（区）检查指导，督促基层签订好“两个合同”。到6月底为止，全区共发放《要约书》900份；新签集体合同和工资集体合同送审数分别达到446份。

（二）抓公开促民主。

厂务公开是企业民主管理的有效形式。通过开展争创省、市厂务公开民主管理先进单位，能够使经营管理者更加牢固地树立“以职工为本”，全心全意依靠职工办企业的经营管理理念，尊重和关爱职工；能够进一步畅通企业和职工相互沟通的渠道，为职工依法表达合理需求、参与企业经营管理决策搭建更为有效的平台；能够进一步增强广大职工的主体意识、对企业的归属感和创新责任感，激发他们为企业发展献计出力的热情。

今年，市总加大了厂务公开、职代会制度规范化建设的工作力度。我们按照市总的要求，着力抓好了厂务公开、职代会制度规范化建设，进一步建立健全职代会制度、厂务公开制度，完善职工董事、监事制度，提高职工参与企业民主管理的能力。上半年，我们主动与部分镇（区）和局、直属单位工会联系，指导部分企事业单位开好年初、年中职代会，在涉及有关企业发展和职工切身利益等重大问题的表决上，坚持像区实验小学、区人民医院那样，实行票决制，不搞举手表决，确保职工的真实意愿得以体现。

我们重点参与了区住建局下属的建筑设计院、工程监理所的改制工作，做好有关指导工作，要求他们必须按照《江苏省企业民主管理条例》、《南京市企事业职工代表大会运行规程》的要求，超前做工作，按规范化要求召开职工大会，讨论表决改制事项。目前，这两个单位的改制工作正在有条不紊地进行。

（三）抓创建促和谐。

近年来，我区创建市及省和谐劳动关系企业的企业事业单位逐年增多。今年，我们进一步加大了工作力度，通过加强领导，建立和完善企业职代会制度并充分发挥作用，开展好工资集体协商谈判等措施，大力推进和谐劳动关系企业和工业园区创建工作。我们将《江苏省劳动关系和谐企业评价规范》及《评价细则》复印后下发到各镇、开发区和企业，让企业对照细则，开展创建工作。目前，全区100%的事业单位、95%以上的企业参与了创建。

我们按照市创建办的要求，对前几年已经获得“南京市和谐劳动关系企业”称号的27家单位，逐一开展了“回头看”，上门进行检查。对工作一直做得比建好、单位和谐发展的24家，鼓励他们再接再厉，保持荣誉，做得更好；对一段时间出现过问题、正在积极整改的1家，要求他们认真按规定进行整改，确保通过整改达到标准要求；对2家已经名不副实的，建议上级撤销他们的荣誉称号，保证“市和”荣誉的纯洁性。

二、下半年工作打算

上半年的民管工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和领导的要求还有一定的差距，还存在一些不足。下半年，我们将重点抓好工资集体协商和厂务公开、职代会制度规范化建设两项工作，努力推动企业创建和谐劳动关系，促进企业和谐稳定健康发展。

第一、认真做好工资集体协商扫尾工作。7月中下旬，我们将借这次市里对各区工资集体协商工作进行检查的东风，联合人社部门，开展一次工资集体协商专项检查，进一步做好工资集体协商扫尾工作。

一是查资料。对各镇（区）开展工资集体协商工作的情况，分别选择2—3个企业，实地进行检查，查看工资协商工作是否真正开展，查看各类台帐资料是否健全，以进一步健全企业的台帐资料，经得起上级的检查验收。

二是查规范。我们将对各地开展工资集体协商的程序进行检查，进一步规范程序，完善操作，确保做到规范化运作。

三查履约率。开展工资集体协商，签订“两个合同”，目的是要维护职工合法权益，促进职工增收，关键在于合同签订后的履约情况。为此，我们将着重检查企业的履约情况，确保履约率，确保开展工资集体协商后职工能真正得到实惠。

第二、大力加强厂务公开、职代会制度规范化建设。下半年，我们将继续大力加强企事业单位厂务公开、职代会制度规范化建设工作，在南京长安汽车股份有限公司召开一次厂务公开、职代会制度规范化建设现场会。通过现场会的召开，进一步推动厂务公开、职代会制度规范化建设工作的开展，力争使全区所有事业单位和国有及国有控股企业职代会、厂务公开规范化率要达到96%以上；非公企业职代会厂务公开建制面也要达到90%以上，其中，百人以上的非公企业职代会、厂务公开建制面达到95%以上。

同时，我们将争取在南京艾布纳公司召开一次企业协商民主会，扩大协商民主实践，构建和谐劳动关系。通过创建活动的开展，进一步增强企业的凝聚力，提高企业的知名度，促进企业和谐发展，促进全区和谐进步。

溧水区总工会民管部

2015年7月3日